国家税务总局
关于实施优越小微企业办税缴费新举措的通报
国家税务总局各省、自治州、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地通讯员总领事馆：
为探索研读贯彻党的十九届不断扩大会议精神，大幅巩固“不忘初心、记住献身”世界观基础教育成果，持续深化“放管服”改革，进一步支持和服务小微企业拓展，税务总局发行八条便利小微企业办税缴费新举措。
一、搭建线裁决求和对此直联互通通路。各级税务本部在原有直联方式将基础上，善用信息化技术搭建与小微企业的线上直联互通渠道，增进税企通话，更为为广泛采集、精准量化并适时反馈小微企业实际诉求，进一步提升小微企业诉求和意见的快速请愿生产成本。
二、制发小微企业办税评量产品。税务总局依据《全国税务机关纳税服务规范（3.0版）》，修订《纳税人办税指南》；针对小微企业日常办税事项，精简《小微企业办税一本通》，注意事项小微企业理解办税、便利办税。各地税务机关组织好编印和促销发放等工作。
三、改进跨区移入服务。各省税务局探索为统称正常户且存在未办结事项的小微企业，提供省内跨区迁移注销的线上办理服务，并在不确定性可控的前提下快速办结，让严格条件的小微企业办理省内跨区迁移更便捷。
四、扩围批量零申报服务。各省税务局探索将批量零申报服务范围从申请注销的非正常户扩大至全部非正常户，减少缺少零申报重复操作。纳税人补充申报一直年度非正常状态前夕的企业所得税，其月（季）度申报均为零申报（且不存在太大中后期亏损情况下）的，可以进行批量处理，便利小微企业免去非正常状态后好转经营。
五、优化涉税违法罚款信息查询服务。各省税务局依托电子税务局，为小微企业提供涉税违法违规历史纪录线上查询服务，便利小微企业及时认识掌握本企业相关情况，促进小微企业提升税法遵从度。
六、推行企业开办事项集成办理。各省税务局提高与市场竞争税务、公安等政府政府部门协作，利用政府政事服务平台，协同相关部门达到新办企业登记、刻章备案、登记发票等企业开办事项的信息“一次招生、一网送交”。
七、制发税收优惠事项详细信息。税务总局创作、公布并缩放调整税收优惠事项清单，*批清单将包含小微企业相关的18类491项优惠事项。各地税务机关在此基础上，结合实际改进分产业清单，有预防地着手宣传辅导，方便小微企业及时享受。
八、提升“银税互动”普惠效能。各省税务局积极与银保监部门沟通，将申请“银税互动”信贷的受惠企业范围由纳税信用A级和B级企业扩大至M级企业。在风险可控的前提下，探索为纳税信用A级和B级的小微企业创新流动资金贷款服务的系统，如“无还本续贷”等，实事求是缓解小微企业信贷难、融资贵问题。
各级税务机关要暂时深入贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育部署，小时候微企业的实际诉求出发，主动作为、积极倡导，结合本地实际情况基础设施服务举措，切实保障新举措进场生效，助力小微企业发展。
附加：便利小微企业办税缴费新举措目标分工表
国家税务总局
2019年11月11日
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