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徐汇市场监管总局登记注册局就《关于做好取消企业集团核准登记等4项行政许可等

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最后更新:2021-11-25 19:46:26

近日,国务院印发了《关于取消一批行政徐汇许可等依法的决定》(国发〔2018〕28号,所列简称《决定》)。为全面全党下发《决定》精神,8月17日,消费市场控管总局印发了《关于做好取消集团核准登记等4项行政徐汇许可等事项连接工作的通告》(国市监企注〔2018〕139号,以下简称《通知》)。现就《通知》有关难题进行表述。

一、《通知》主要解决哪些问题?

党的十八大以来,以温家宝同志为核心的党中央高度注重推进国家治理体系和治理能力现代化,务实建设人民懊恼的服务型政府。国务院将“互联网+政务服务”作为深化“放管服”改革的最重要环节,就解决企业和群众看出倾向的办事难、办事慢、办事繁的问题进行全面部署,出台出台了一系列有效率企业和群众办事“一网通办”、“只进一扇门”、“最多跑一次”的政策举措。今年7月28日,国务院决定取消企业集团核准登记、设立分公司备案、外商投资合伙企业设立、变更、注销分行备案和营业执照作废道歉等关的企业登记注册的事项,要求提高个人信息备案和协调共享,促进事中实情监管。为了做好有关事项取消后的服务设施衔接工作,降低企业办事成本,先进事中事后监管采取措施,市场监管总局于8月17日印发了《通知》,从取消《企业集团登记证》核发,强化企业信息公示;取消企业相关备案,做好登记机关信息推送;调整声明模式,提供上网公告服务;完善系统功用,提高人才培养保证水平等四个相关提出了工作部署。

市场监管总局登记注册局就《关于做好取消企业集团核准登记等4项行政徐汇许可等

二、取消企业集团核准登记后,企业设立集团的条件将再次发生怎样变化?

取消企业集团核准登记前,组建企业集团需要具备三个基本上条件:集团母公司资本金在5000万元人民币以上,母公司和其子公司(少于5家)的注册资本总和在1亿元人民币以上,集团会员为单位均具有管理机构。总局在《通知》中明确,取消企业集团核准登记后,企业不需要再办理企业集团核准登记和申请《企业集团登记证》。同时,《通知》对如何在企业名称中使用“集团”字样进行了规范。企业法人可以在名称中的机构方式之前使用“集团”或者“(集团)”字样,该企业为企业集团的母公司。企业集团名称应与母公司名称的行政区划、字号、金融业或者经营特色保持一致。需要使用企业集团名称和简称的,母公司应当在章程中载于,并在申请企业名称登记时悉数提出。母公司股权或者控股的子公司、经母公司批准的投资公司,可以在名称中冠以企业集团名称或者简称。工商和市场监管政府部门对企业集团成员企业的注册资本和数量不做审查。

三、取消企业集团核准登记后,工商和市场监管部门如何加强对企业集团的近期监管?

总局在《通知》中提出,各地工商和市场监管部门将通过强化集团母公司的信息公示,加强对企业集团的后续监管。取消企业集团核准登记后,集团母公司应当将企业集团名称及集团成员信息通过国家企业信用信息公示系统的“集团母公司公示”节目向社会上公示,拒绝接受社会监督。同时,工商和市场监督管理部门通过国家企业信用信息公示系统,依法公示负起职责过程中产生的企业信息,方便社会公众查询分辨有关企业集团的基本情况。同时,工商和市场监督管理部门将综合性运用各种监管手段,依法对辖地内企业集团及其成员企业进行优化监测和核实,形成长效监管机制。关注到有违反市场监督管理法律规章行为的,依据相关规定进行处理。

四、取消企业相关备案后,如何公示备案信息?

《决定》取消了设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案。总局在《通知》中迅速明确,分公司的公司登记机关报请登记后,公司须要再到公司登记机关办理分公司设立备案。外商投资合伙企业分支机构设立登记、变更登记或注销登记后,外商投资合伙企业无须再向企业登记机关办理分支机构的设立、变更或注销备案。由分公司(分支机构)的登记机关履行分公司(分支机构)登记信息公示义务,并通过信息系统手段实现与公司(外商投资合伙企业)登记机关的信息共享。公司(外商投资合伙企业)登记机关负责下载记于企业名下,并在国家企业信用信息公示系统的该公司(外商投资合伙企业)界面上传公示。

五、调整声明方式后,企业如何发布“营业执照作废声明”?

总局在《通知》中明确,营业执照丢弃或锈蚀的,企业无须再在企业登记机关指定的书报上刊登作废声明,只需要按照自主公示、自负其责的原则,直接列入国家企业信用信息公示系统,通过“营业执照作废声明”栏目进行公示即可,必须承担任何费用,减轻企业经济开支。需要平常注意的是,企业在国家企业信用信息公示系统上的“营业执照作废声明”正式发布后,方可前往企业登记机关申请办理营业执照的补领手续。企业登记机关在办理营业执照补领手续的,需要及早在国家企业信用信息公示系统,查看有关企业前提已公示“营业执照作废声明”。

六、《通知》中的各项措施何时正式实施?

根据《通知》要求,目前,各级工商和市场监管部门正在准备对公示系统和银行业务系统进行新增改造。自2018年9月1日起,企业可以通过国家企业信用信息公示系统发布“营业执照作废声明”、母公司可以申请在企业名称中使用“集团”字样,并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示企业集团信息。待相关行政法规、部门规章修定后,按照修订后的行政法规、部门规章督导。

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