税务代理指代理人接受纳税主体的委托，在法定的代理范围内依法代其办理相关税务事宜的行为。 税务代理人在其权限内，以纳税人(含扣缴义务人)的名义代为办理纳税申报，申办、变更、注销税务登记证，申请减免税，设置保管账簿凭证，进行税务行政复议和诉讼等纳税事项的服务活动。
税务代理的法律特征主要包括
1．税务代理行为是以纳税人（含扣缴义务人）的名义进行的。
2．税务代理行为必须是具有法律意义的行为。
3．税务代理人在其权限范围内有独立意思表示的权利。
4．税务代理的法律后果直接归属于纳税人(含扣缴义务人）。
税务代理的业务范围包括
1．办理税务登记、变更税务登记和注销税务登记；
2．办理发票准购手续；
3．办理纳税申报或扣缴税款报告；
4．申请**、免税、退税、补税和延期缴税；
5．制作涉税文书；
6．进行税务检查；
7．建账建制，办理账务；
8．开展税务咨询、税务业务培训；
9．受聘税务顾问；
10．申请税务行政复议或进行税务行政诉讼等。
应由税务机关行使的行政职权，除税务机关按照法律、行政法规的规定实行委托代理或行使的以外，不在税务代理的业务范围之列。税务代理根据代理权限范围的不同可分为全面代理、单项代理或临时代理。实行税务代理是建立社会主义市场经济体制的客观要求，是加强税收征收管理的内在需要，也是发挥社会力量协税护税的一种比较好的形式。随着中国税制体系的日趋健全和税收宣传体系透明度的日益提高，以及一批具有税务代理资格人员的出现，推行税务代理的条件已逐步成熟。
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