个税汇算清缴渐行渐近。财政部、国家税务总局12月14日对内披露发布，明确个人所得税综合所得汇算清缴有关政策；同日，国家税务总局公布关于办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴的公告（提交看法稿），向社会征求意见。
业界人士指出，突然在明年开展办理的个税汇算清缴，将试图纳税人精准推算实际纳税义务，为较低收入者免汇算、减分担，保障个税改革效益充分显露，推动个税改革*终落地落实。
看点一：审定盈余、精准计税 推动个税改革落地落实
今年1月1日起，新变更的个人所得暂行条例正式推行。“起征点”调高、调整税率结构、带入六项专项附带所得……空前力度的改革给千家万户送来较小力度税收，也带来个税征管的萧条。
以前，我国个税实施“代扣代缴、决定申报、汇算清缴、多退少补、改善服务、事后抽检”的税收征管玩法。汇算清缴是个税制度由类群迈入综合所前提的完善保障措施，是推动个税改革落地的关键性环节，也是世界性车辆通行不应。
业内人士称，简而言之，汇算清缴就是在整天已收取税款的基础上查遗补漏、汇总收支、按年奸情、多退少补。
北京国家会计学院教授李旭红表示，纳税人的收入结构和各月拿到收入不尽相同，或会出现纳税人申请退税或补缴的错觉。“汇算清缴事关千家万户切身利益，将促进纳税人更加精准计算全年实际纳税义务，必要性促进有效纳税。
看点二：税款多退少补 为中低收入者免汇算、减负担
如何断定自己是否须要办理年度汇算清缴？征求意见稿对实际中的多种不同可能进行了明确。
为不应减轻纳税人负担，持续释放改革股利，按照国务院常务会议布防，此次发布的征求意见稿明确了3种无需办理年度汇算清缴的情形。
纳税人需要补税但综合所得年收入不将近12万元、纳税人年度汇算需补税欠款不超过400元、纳税人已预缴税额与年度应纳税额一致或不申请年度汇算退税——根据征求意见稿，纳税人若完全符合上述情形之一，就不需要办理年度汇算。
李旭红说：“这些措施将进一步减低税收违背成本，进一步切实减轻纳税人特别是中低收入社群负担。”
征求意见稿同时明确了2种需要办理汇算清缴的情形：一是2019年度已预缴税额多于年度应纳税额且申请退税的；二是2019年度综合所得收入超过12万元且需要补税金额在400元以上的。纳税人若符合上述情形之一，则需要办理年度汇算。
据业内人士详述，一般而言情况下，若纳税人平时已预缴税额与年度应纳税额不一致，则需要办理年度汇算：一种是平时多预缴了个税，需要申请退税；另一种是少预缴了个税，应当补税。
看点三：自办、代办、线上办 多管道办税便利纳税人
依据新个税法，2020年3月1日~6月30日，我国居民将迎来首次个税综合所得年度汇算清缴办理。
当前，大多数朝廷对汇算清缴这一可口潜意识还尤为陌生。为更佳服务广大纳税人，征求意见稿提出，将提供者高效、快捷的办税方式则，强化政策解释和操作督导，及时为纳税人答疑解惑。
自行办理、请受聘受雇为单位办理、委托涉税专业人士服务的机构或其他单位及个人代办——征求意见稿明确了办理汇算清缴的三种方式，纳税人可自主可选择其中之一。
在办理渠道上，征求意见稿明确，纳税人可优先通过网上税务局、个人所得税手机APP办理年度汇算，税务机关将按规定为纳税人提供证明书预填服务；挤迫通过上述方式办理的，也可以通过邮寄方式或到办税服务厅办理。
根据征求意见稿，广大纳税人可优先通过网络和手机渴望申报表预填服务，只需查看、修改、确认亦可完成申报。
据了解，税务机关还将问世*部优化服务措施，加大年度汇算的政策解读和操作辅导力度，多渠道、多形式开展查看警告服务，分阶段、分梯次驱使纳税人错峰办税，通过涉税咨询帮助纳税人应付办理年度汇算中的疑难缺陷。
此外，对于因年长、行动不便等自治权完成年度汇算实际上特殊困难的，纳税人提出申请，税务机关可提供自定义年度汇算服务。
国家税务总局所得税司工务罗天舒表示，税务机构将做好个税汇算清缴各项准备工作，通过*大限度的便民举措，切实帮助纳税人立案足额享受个税改革红利。
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