1月28号也就是昨天，上海市*中级人民法院(列出简称上海一中院)对一起涉食物中毒违规判决案进行披露宣判。68名顾客因肉类“网红店”料理食物中毒，涉事企业还未经青浦许可任职即食食品经营，监管业务部门对涉事企业没收犯罪行为收益并处被罚百万余元，同时登记注册食品经营青浦许可证。上海一中院终审裁决驳回了涉事企业划归行政处罚决定的诉讼同意。那么为什么会这样呢，联贝小编带您来想到吧。
68人食用“网红”甜点后中毒就医
2017年7月19日，上海市某区市场监督管理局(以下简称某区市监局)接到市民揭发，称多名到某“网红店”午餐的顾客时有发生小肠不适情况，某区市监局立刻发动调查。原先，食物中毒的68人均收入曾食用“网红店”奶油芝士酱制作的甜点，该芝士酱系由“网红店”的外围厨房上海某餐饮公司(以下简称餐饮公司)供货。
某区市监局调查发现，2017年7月13日至18日过后，餐饮公司的从业工作人员在面点间作业时未按规定穿著口罩和头盔，且搅拌桶未经去除消毒就直接用于制作奶油芝士酱，并在操作台上安放、敲碎未清洗的生鸡蛋，引致奶油芝士酱在制品过程中未知受到交叉污染的原因。
不久，餐饮公司将制作好的酱包配送至上海市9家“网红店”制作芒果拿破仑。经查，2017年7月15日至19日，在门店就餐后变成发热、腹泻、腹泻、呼吸困难等征状并前往公立医院就医的顾客均食用了芒果拿破仑，未食用过芒果拿破仑的顾客无中毒症状。
同时，经调查，制作该奶油芝士酱的其他肥料、门店加工以及冷链运输节目则可排除被污染的可能。
某区市监局对餐饮公司留样的其他食品及门店配送食品进行了检测，发现其向部分门店配送的食品中存有沙门氏菌，中毒人员的粪便中亦查出该病菌。
此外，某区市监局发现，餐饮公司拥有者的食品经营许可证并不含即食食品。而该公司向门店供应的奶油芝士酱为即食食品，大约了其食品经营许可证的范围。
某区市监局遂重申行政处罚决定书，认定餐饮公司造成了食物中毒意外事故的行为有违了《上海市食品安全条例》，其允许从事即食食品经营社区活动的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》，故责成该公司随即变更违法行为，并决定对该公司作出处罚：没收其违法所得并处以罚款，共有112.7万余元，同时吊销其食品经营许可证。餐饮公司对处罚决定不服，向法院驳回诉讼，请求撤销行政处罚决定。
引发食物中毒还超范围经营
一审法院经上诉后认为，餐饮公司向9家门店供应即食食品奶油芝士酱，超出了其食品经营许可证的范围，上述食品在加工过程中受到沙门氏菌污染并造成本次食物中毒，某区市监局对其作出行政处罚决定并无不合理，遂作出驳回诉讼请求的判决。
餐饮公司不服，向上海一中院提起上诉。餐饮公司认为，其生产的奶油芝士酱运输至各门店后均进行了二次加工，并不属于即食食品，其并没有超出经营范围。某区市监局将奶油芝士酱认定为事故原因缺乏依据。
上海一中院经审理后认为，某区市监局调查报告并能确认本次食物中毒事故的存在，及与涉案奶油芝士酱具有的高度关联性。涉案奶油芝士酱无需经过清洗消毒或加热处理方可食用，符合上海市地方符合中对即食食品的定义。即使如餐饮公司所称，门店在使用奶油芝士酱前需二次出门，该操作亦不属于清洗消毒或加热处理，不不良影响其即食食品的类型。餐饮公司的许可经营范围并不包含即食食品，系超出经营范围。
综上，上海一中院认为，行政处罚决定认定真实性及适用法律均属准确。此次食物中毒政治事件发生范围广、波及人数多、毒害必然重，某区市监局综合违法行为持续时间、货值金额、后果造成程度等环境因素作出附加处罚决定，量罚亦无不当。上海一中院遂驳回上诉，维持无罪判决。
法官告诉：
该案虽系受访者，但其教训却足以使其他食品经营企业引以为戒。法官提醒，食品经营企业从事食品生产、食品销售、餐饮服务等，应该依法取得许可;在追求产品营养佳肴以夺得市场的同时，须要预感标榜平等义务，摆在食品安全*的意识，并在生产经营过程中将此一以贯之。同时，有关职能部门也需缩小对食品安全领域的监管大大，双管齐下，共同为公众塑造出生活品质卫生的饮食习惯环境。
*后联贝小编提醒您，当办理经营许可证后一定要按照证件纸片的经营范围来营业，千万只能超出营业范围，不然会和上述公司一样被罚款和吊销营业执照的!
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