燃气公司销售IC卡，用气户先充值IC卡，然后消费，此项业务燃气公司是否按单

即燃气公司收到用气户充IC卡款项时，做预收账款不计交增值税，先开具收据或“末发生销售行为的不征税项目"下设“预付卡销售和充值"不征税普通发票，等到月底燃气公司抄表(即用气广实际使用气量)，再开具增值税专票或普票，同时计交增值税，这样操作可否，有无具体税法依据？